ovvero come Bianchi sta continuando ad aggirare il problema del precariato a scuola
Il primo punto del Patto per la scuola, appena firmato dal Ministro Bianchi e da CGIL, CISL e UIL rappresenta un condensato di buone intenzioni. Si parte infatti con l’impegno a “garantire nuove procedure di reclutamento finalizzate ad assicurare la presenza di ogni figura professionale prevista dall’organico il primo settembre di ogni anno”. Come realizzare questo obiettivo, sacrosanto ma decisamente ambizioso? Nel documento si parla genericamente di un impegno da realizzare “anche attraverso una procedura urgente e transitoria di reclutamento a tempo indeterminato”.
Andando però ad analizzare numeri e modalità concrete di selezione e assunzione dei docenti, rese note oggi dalla stampa e contenute nel decreto sostegni bis, ci si accorge subito che qualcosa non va: evidentemente o Draghi e Bianchi non sanno contare, oppure mentono sapendo di mentire, quando promettono il regolare avvio dell’anno scolastico con tutti i docenti in cattedra.
Vediamo perché partendo dai dati.
Dati sui posti disponibili a settembre 2021
La cifra in rosso di 107.424 posti vacanti, posti sui quali sarebbe possibile l’assunzione a tempo indeterminato, non rappresenta però da sola il numero di cattedre che saranno effettivamente vuote a settembre 2021. Infatti, bisogna considerare il cosiddetto organico di fatto, una serie di posti che vengono autorizzati di anno in anno, sui quali lavorano docenti a tempo determinato con contratti al 30 giugno. Su questo organico, a meno che il MEF non lo trasformi in organico di diritto, non sono possibili assunzioni a tempo indeterminato, perché si ritiene che siano posti necessari solo in via provvisoria. Nell’organico di fatto pesa un gran numero di posti di sostegno in deroga, che equivale ad altrettanti supplenti, che cambiano di anno in anno, a cui viene affidato spesso senza alcuna formazione il delicato compito di garantire l’inclusione di studenti e studentesse disabili.
La tabella dell’organico di fatto non tiene conto dei 25000 posti dell’organico Covid previsti per l’a.s. 2020/2021, anch’essi coperti da supplenti, che sembra non verranno riconfermati il prossimo anno.
Assunzioni decreto sostegni-bis
fonte: Il sole 24 ore https://www.ilsole24ore.com/art/decreto-sostegni-bissanatoria-20mila-prof-e-concorsi-sprint-3mila-docenti-stem-AEI4PqK
Da questi semplici dati possiamo trarre una serie di considerazioni.
Le assunzioni previste da Bianchi non basteranno a coprire tutti i posti previsti dall’attuale organico di diritto.
Sull’organico di fatto bisognerà continuare a nominare dei docenti supplenti, e tanti (più dei neoassunti a tempo indeterminato)!
Le assunzioni della colonna in arancione sono quelle già previste dal concorso straordinario bandito dalla ministra Azzolina nell’estate 2020 e svoltosi in piena pandemia.
Le assunzioni che dovremo alla volontà politica del governo Draghi (quelle in verde) totalizzano la misera somma di 21500.
Tra questi, figura la cifra di 3000 docenti di discipline scientifiche assunti con la tanto decantata procedura rapida e semplificata (ovvero l’ennesimo quiz nozionistico a crocette): cifra semplicemente irrisoria che non è necessario commentare!
Gli altri 18500 saranno assunti dalle graduatorie GPS di prima fascia, che includono docenti già abilitati oppure specializzati su sostegno, che dovranno in più far valere 3 anni di servizio. Ma gli aspiranti in prima fascia sono pochissimi, e ancora meno verranno assunti da Bianchi perché:
molti degli abilitati e specializzati sono già stati assunti dai vari concorsi a loro riservati (2016, 2018);
alcuni sono già di ruolo su altre classi di concorso, ma conservano l’iscrizione in GPS prima fascia;
tanti hanno partecipato al concorso straordinario e quindi potrebbero essere comunque assunti mediante quella procedura (colonna arancione);
infine, alcuni specializzati su sostegno negli ultimi due TFA non hanno ancora maturato i 3 anni di servizio e resterebbero fuori da questa procedura, nonostante la loro professionalità sarebbe invece utilissima.
Nelle GPS di seconda fascia sono iscritti tantissimi docenti che hanno raggiunto 3 anni di servizio o anche più senza mai avere avuto la possibilità di abilitarsi, docenti che da anni e anche nella difficile fase della pandemia hanno garantito il buon funzionamento delle scuole. Docenti che, è bene sottolinearlo, continueranno a essere in cattedra anche il prossimo anno, proprio su quell’organico di fatto che resta coperto dal precariato, con stessi compiti e stesse responsabilità dei colleghi di ruolo, ma con meno diritti.
In definitiva, quindi, non ci sembra che le misure previste dal governo Draghi rappresentino una svolta verso la soluzione del problema del precariato. Nonostante le belle parole del Patto sulla scuola, mancano i fatti! Bisognava trasformare l’organico di fatto in organico di diritto per poi garantire una procedura straordinaria di assunzione per chiunque avesse 3 anni di servizio, con selezione finale al termine dell’anno di prova, fino a coprire realmente tutte le cattedre vuote.
